Friday, August 18, 2006

COMISION NACIONAL DE DEFENSA DEL AGUA Y LA VIDA
ACTA DE CONSTITUCIÓN, LINEAMIENTOS Y PLATAFORMA

PLATAFORMA

EL PERU NECESITA IMPULSAR UN NUEVO CONTRATO SOCIAL SOBRE EL AGUA, ARTICULANDO LAS PROPUESTAS REGIONALES Y LOCALES SOBRE EL AGUA DESDE LAS FUERZAS POLITICAS, SOCIALES, CULTURALES, ECONOMICAS Y COMUNALES.

El mejoramiento de la gestión y manejo del agua es esencial para el futuro del desarrollo del Perú. Todas las fuerzas vivas de la sociedad civil, las organizaciones, instituciones del movimiento popular y social deben impulsar la necesidad de tutelar y preservar el recurso agua definiendo una voluntad política y social por medio de un nuevo contrato social, para lograr un Acuerdo Nacional, con propuestas Regionales y Locales, para la gestión publica, ambiental, técnica, social, productiva innovadora, participativa, eficiente y con responsabilidad social.

EL PERÚ NECESITA PROFUNDIZAR LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA EN LA GESTIÓN DEL AGUA

El planeamiento del desarrollo territorial, en los espacios de planes concertados de desarrollo y presupuestos participativos locales y regionales, son espacios centrales para implementar políticas de gestión y manejo del AGUA COMO DERECHO HUMANO a nivel de saneamiento, agua para producción, para seguridad alimentaria, uso ancestral y de uso industrial sostenible. Apostamos por fortalecer la vigilancia y gestión comunitaria del agua por cuencas, subcuencas y microcuencas.

REFORMA CONSTITUCIONAL DEL AGUA: DDHH Y DOMINIO PUBLICO

Incorporar en la Constitución Política el principio del acceso al agua, como un Derecho Humano. Todos los peruanos tenemos derecho a tener agua potable de calidad, en cantidad adecuada y en forma asequible en la oportunidad requerida. En la Constitución debe establecerse expresamente el recurso agua como un bien de dominio publico e interés social y ambiental, sin que pueda ser objeto de derechos reales privados.

EL AGUA ES RECURSO ESTRATEGICO DE SEGURIDAD NACIONAL. (1) POR EL EFECTO DEL CAMBIO CLIMATICO QUE AMENAZA LA DISPONIBILIDAD HIDRICA (2) POR EL USO Y GESTIÓN NO SOSTENIBLES DE LAS INDUSTRIAS EXTRACTIVAS.

El agua es un recurso natural vulnerable, degradable, estratégico y de interés publico, por tanto de seguridad nacional. Su protección debe prevalecer frente a otros intereses como el uso no consuntivo (industrias extractivas) y en particular, frente al gran reto del cambio climático. Un elemento central es promover la seguridad hídrica nacional.

PRIVATIZACIÓN DEL AGUA ES INCONSTITUCIONAL, ANTISOCIAL Y ANTIAMBIENTAL

El agua, por ser un recurso natural, es patrimonio de la Nación. No deben existir derechos privados, ni comerciales sobre el agua. No debe permitirse establecer la cesión parcial, total y permanente o a tiempo indefinido de los derechos de agua. El Estado sólo debe otorgar derechos administrativos de uso de agua con plazos definidos, en el marco del uso justificado del agua.

NECESIDAD DE UNA NUEVA POLÍTICA NACIONAL DEL AGUA CONCERTADA, TECNICA Y PARTICIPATIVA CON TODOS LOS USUARIOS (AS) DE AGUA

El Estado, conjuntamente con los usuarios, debe formular una nueva Política Nacional del Agua en forma técnica y participativa, actualizando las investigaciones científicas sobre el recurso hídrico y su disponibilidad, inventariando las fuentes hídricas, como paso previo para un nueva Ley de Aguas. La nueva política debe incorporar la Estrategia Nacional de Riego y el concepto de Saneamiento ambiental y de ahorro del agua en los sistemas convencionales y no convencionales.

NECESIDAD DE DESARROLLAR Y DEFENDER LA FUNCION PUBLICA EN LA REGULACION Y PRESTACION DEL SERVICIO Y USO DEL AGUA

El Estado debe regular permanentemente la gestión integral del agua como servicio público, tutelándola ambientalmente y debe brindar asistencia técnica mejorando la gestión de las Empresas Prestadoras de Servicios de Agua a su cargo. Integrarlas como usuarios demandantes de agua en dialogo con la oferta ambiental de agua (cuencas altas). En esa línea, es necesario que los directores y gerentes de las EPS sean elegidos por concurso público, incentivando que los usuarios participen en la gestión, fiscalizacion y administración. Igualmente, que la capitalización de las EPS cuenten con el apoyo de los gobiernos regionales.

DEFENDER EL DERECHO DE NUESTROS PUEBLOS A DECIDIR EL MODELOS ALTERNATIVOS DE GESTIÓN SOCIAL DEL AGUA Y SANEAMIENTO QUE SE IMPLEMENTE EN SUS REGIONES Y LOCALIDADES

Aplicar el legítimo derecho de nuestros pueblos de decidir el modelo de gestión pública apropiada a sus necesidades. El servicio de saneamiento de agua tiene modelos reconocidos de eficiencia publica en países como Uruguay y Brasil. En el Perú el modelo de privatización/concesión desconoce la legitimidad y licencia social, inclusive aun cuando hay una serie de fracasos estrepitosos en las privatizaciones de los servicios de agua y saneamiento en Latinoamérica, irregularidades en el cumplimiento de inversión de las trasnacionales, aumentos de tarifas y coberturas deficitarias.

FOMENTAR UNA NUEVA ETICA Y CULTURA DEL AGUA

Es necesario impulsar un nueva valoración del agua y fomentar buenas prácticas para su uso racional. Esto requiere promover el desarrollo de capacidades cognitivas, éticas y sociales en la comunidad educativa ,ciudadanos, usuarios y autoridades. Esto requiere impulsar tecnologías no convencionales, con un enfoque de genero e interculturalidad.

FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES DE USUARIOS DEL AGUA COMO EJES DE UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO RURAL Y AMBIENTAL EN LA CUENCA.

Las Juntas de Usuarios, Comisiones y Comités de Regantes y las Comunidades Campesinas y Nativas han desarrollado importantes avances de gestión técnica y equitativa del agua. Necesitan ser fortalecidos, técnica, financiera y gerencialmente, para lo cual el Estado debe hacerlas palancas del desarrollo agrario y ambiental.

RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS COLECTIVOS DE AGUA: PLURALISMO JURÍDICO DE LA GESTIÓN DEL AGUA

Fomento de la formalización jurídica de los derechos colectivos de agua, debiendo en forma especial otorgar a los pueblos indígenas de la amazonía y a las Comunidades Campesinas de carácter histórico, que consideran al agua como parte de sus territorios y que hacen posible su vida en forma colectiva. Los que serán manejados de acuerdo a sus usos y costumbres.
En nuestro país coexisten diversos ordenamientos normativos que tienen eficacia, de naturaleza estatal y consuetudinaria para la gestión del agua. Hay necesidad de aplicar un pluralismo jurídico por la diversidad cultural y consuetudinaria.
Reconocer la autonomía de las comunidades que siempre se han regido en base al derecho consuetudinario, regulando su organización, en su trabajo comunal, en manejo de sus territorios, recursos naturales y recursos hídricos.

IMPLEMENTAR ZONA DE PROTECCIÓN Y DECLARAR LA INTANGIBILIDAD DE LAS CABECERAS DE CUENCAS HIDROGRAFICAS Y HUMEDALES ALTO-ANDINOS

Desde la época virreynal, las reducciones crearon una reestructuración del espacio andino, dejando en el olvido la cuenca alta, donde se encuentran los humedales alto-andinos que deben ser tutelados conforme al Convenio Internacional de Ramsar. En esa perspectiva, el Congreso de la Republica con participación de ésta Comisión trabaje un proyecto de ley para la protección de los humedales, por su condición especial donde se origina las cuencas. Ampliando la discusión de los proyectos existentes en el congreso a fin de recibir nuestra propuesta y la validación social.

EL PERU DEBE IMPULSAR UNA PLATAFORMA LATINOAMERICANA DEL AGUA COMO FACTOR DE INTEGRACION POR IMPORTANTES RESERVAS MUNDIALES Y GESTION TRANSFRONTERIZA

Defensa de las aguas fronterizas y del continente. La reserva del acuífero Guarani, las aguas del Titicaca, los humedales alto-andinos, la cuenca del Orinoco, la cuenca del río de la Plata y de la Amazonía deben ser tutelados por los Estados. Expresamos nuestro rechazo a la internacionalización de la Amazonía.
Fomento de la participación en el Encuentro por una Nueva Cultura del Agua a llevarse a cabo en Fortaleza -Brasil. Necesitamos fortalecer la alianza de la Comunidad Sudamericana de Naciones para una relación equitativa en el comercio mundial que permita seguridad hídrica latinoamericana.

Friday, June 30, 2006

El 14 de mayo se constituye la Comisión Nacional de Defensa del Agua y la Vida

El reto que asumimos desde la Comisión Nacional del Agua, es aprender a
desarrollar una doble estrategia simultánea:
a. Seguir luchando, resistiendo y movilizándonos para lograr decisiones
correctas del Estado, y el respeto al derecho humano al agua; lograr consensos
amplios con Acuerdos Locales, Regionales y un Compromiso Nacional, por una
moderna gestión pública del agua potable, del agua para seguridad alimentaria y
del agua para uso industrial de manera sostenible y,
b. Alentar experiencias y validar alternativas comunitarias, municipales,
ciudadanas, de gestión adecuada del agua como derecho y como responsabilidad
social, del agua doméstica, para producción alimentaria y para industria.
Asimismo, reconocer las experiencias y derechos de los pueblos indígenas en
torno a la gestión del agua en sus territorios.

! DEFENDER EL AGUA ES DEFENDER LA VIDA !

! HAY QUE TRANSFORMAR EL ENTORNO Y EL FUTURO, ... O POR LO MENOS IMAGINARLO
DISTINTO Y TRABAJAR EN ELLO !

¡ EL AGUA ES UN DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL PARA LA VIDA !